國(guó)家發(fā)展動(dòng)力 | 國(guó)別系列·南非

(資料圖)

2021年10月，復(fù)旦發(fā)展研究院團(tuán)隊(duì)提出“國(guó)家發(fā)展動(dòng)力”理論，以“發(fā)展”為核心視角和戰(zhàn)略取向構(gòu)建新時(shí)代中國(guó)自主知識(shí)體系。研究團(tuán)隊(duì)將“國(guó)家發(fā)展動(dòng)力”定義為基于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)所形成的，確保國(guó)家存續(xù)、促進(jìn)國(guó)家發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力的推動(dòng)力量，并將之分為存續(xù)性動(dòng)力和驅(qū)動(dòng)性動(dòng)力兩大類。存續(xù)性動(dòng)力包含持續(xù)力和活躍力。驅(qū)動(dòng)性動(dòng)力包含生產(chǎn)力、發(fā)展力和創(chuàng)新力。根據(jù)三種驅(qū)動(dòng)性動(dòng)力在國(guó)家發(fā)展不同階段所發(fā)揮的作用，可以將國(guó)家劃分為“生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)型”國(guó)家、“發(fā)展驅(qū)動(dòng)型”國(guó)家以及“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型”國(guó)家等三種類型。五個(gè)力動(dòng)態(tài)變化并相互影響，形成了“國(guó)家發(fā)展動(dòng)力鏈”。國(guó)家發(fā)展動(dòng)力鏈的和諧程度和運(yùn)轉(zhuǎn)效率，成為影響一國(guó)發(fā)展穩(wěn)健程度與速度的重要因素。

基于這樣的理論框架，研究團(tuán)隊(duì)嘗試用之分析各個(gè)國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r。借本年度金磚峰會(huì)舉辦之機(jī)，發(fā)布第一篇，南非篇。

作者：吳炫蓉復(fù)旦發(fā)展研究院金磚國(guó)家研究中心咨政事務(wù)專員

摘要

得益于礦產(chǎn)、耕地、動(dòng)植物等豐富的自然資源和多元的文化背景，南非具有良好的持續(xù)力基礎(chǔ)。強(qiáng)烈的民族認(rèn)同感、充滿活力的文化、年輕的人口展現(xiàn)了南非獨(dú)特的國(guó)家活躍力。

然而，南非在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域卻并沒(méi)有多大改善，面臨著貧困、失業(yè)和不平等的三重挑戰(zhàn)。新自由主義的滲透、基礎(chǔ)設(shè)施的老化、技能支持的差距等因素，導(dǎo)致南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏后勁并且阻礙了國(guó)家創(chuàng)新力的提升。究其根本原因，則是南非內(nèi)生的驅(qū)動(dòng)性動(dòng)力不足。南非難以通過(guò)驅(qū)動(dòng)性動(dòng)力來(lái)提升資源配置效率，即生產(chǎn)要素（資本、勞動(dòng)力、生產(chǎn)技術(shù)等）的質(zhì)量與數(shù)量，亟待通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。南非不平等現(xiàn)象的加劇及其背后不可調(diào)和的社會(huì)矛盾的互生同構(gòu)，也充分折射出發(fā)展中國(guó)家在資本主義制度下的發(fā)展困境。

基于此，南非政府應(yīng)該立足于本國(guó)的國(guó)情，不僅要廣泛推動(dòng)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)公平和資源的可持續(xù)利用，來(lái)重鑄生產(chǎn)力的發(fā)展，還更應(yīng)充分利用獨(dú)特的活躍力來(lái)助推創(chuàng)新力以及生產(chǎn)力的增長(zhǎng)，進(jìn)一步調(diào)查和探索“數(shù)字分配主義”發(fā)展模式來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，還應(yīng)注重與其他國(guó)家合作來(lái)推動(dòng)和建立更加公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，走出一條獨(dú)特的“彩虹之路”，以此來(lái)跳脫出被動(dòng)的資本主義發(fā)展困境，讓整體國(guó)家發(fā)展走上良性、健康的康莊大道。

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