宣稱“孤立中國是錯誤” 英國對華政策會糾偏嗎？

當地時間4月25日晚，英國外交大臣詹姆斯·克萊弗利在倫敦金融城復活節晚宴上發表政策演講。

除了就蘇丹撤離公民和俄烏沖突的幾句簡短評論，中國成為當晚英國外交大臣演講的主要話題。外界認為，這是首相蘇納克上任以來，英國新政府嘗試闡述其對華政策的最清晰的一次表態。

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蘇納克政府不要“蹺蹺板”要“平衡木”

演講中，克萊弗利呼吁與中國建立“穩健和建設性”的新型雙邊關系，而非在一場所謂的“新冷戰”中孤立中國。

“對我來說，宣布一場‘新冷戰’，并稱我們的目標是孤立中國，這將是暢通無阻且容易的——甚至可能令人滿意，但也是錯誤的。因為這將是對我們國家利益的背叛，是對現代世界的蓄意誤解”，克萊弗利表示，英國需要在氣候變化、預防流行病、經濟穩定和防止核擴散等領域與中國進行接觸。

有分析認為，英國外交大臣的這番表態，應該算是對英國過去一段時間涉華激進路線的一種糾偏，也是想重回英國的平衡外交傳統。

“很難說這是一次糾偏，主要還是避免對華政策滑向更加失衡的境地”，中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建指出，過去幾年中英關系受到不小的負面影響：一方面英國國內對華強硬的聲音較大，另一方面，英國自脫歐后，對華政策的走向很大程度受到美國影響。

崔洪建認為，近年來，英國保守黨對華政策的主軸是“平衡”，即在政治態度強硬和經貿合作之間尋求平衡，同時也試圖在中美之間尋找平衡。不過，從約翰遜到特拉斯執政期間，先后發生了新冠疫情、烏克蘭危機等事件，英國對華政策失衡的趨勢在加劇，比如一些聲音要求把對中國的定位從“系統性挑戰”調整成“威脅”，甚至出現了意識形態掛帥的態勢，因此蘇納克政府上臺后，力圖保持對華政策的“平衡”。。

英媒：外交大臣想借演講尋求訪華機會

綜合英媒，克萊弗利的對華講話更像是英國版的“對華三分法”，即在重要領域“限制中國”；加強與“印太”盟友的關系；與中國直接接觸以促進穩定關系。

有分析認為，第三點才是克萊弗利最想表達的，也就是加強對華接觸。《金融時報》稱，克萊弗利發表這番講話，正值西方一方面對中國的崛起感到擔憂，另一方面又需要維持同中國的合作和經濟聯系之際。在本月對中國進行國事訪問后，法國總統馬克龍建議歐盟與中美在臺灣問題上的緊張關系保持距離。美國財政部長耶倫上周表示，任何與中國“脫鉤”的努力都將是“災難性的”。

“克萊弗利的講話，應該說是英國方面的一次嘗試，試圖在對華關系上和美國拉開一定距離”，崔洪建表示，出于對自身利益以及期望中的大國外交考量，英國政府避免英國國內形成像美國那樣的全面對華強硬姿態，同時也不希望中美對抗加劇。

“政治新聞網”報道稱，在向保守黨內越來越“大嘴”的對華鷹派傳達的信息中，克萊弗利警告不要開啟與北京公開對抗的時代，這可能會損害英國的經濟利益。

此前克萊弗利透露，他將尋求在今年對中國進行訪問。英國媒體猜測，克萊弗利也是在利用這次演講，向中國釋放對話信號，甚至尋求訪華機會。

在崔洪建看來，過去半年，德國、西班牙和法國等歐洲國家領導人先后訪問中國，在經濟方面和中國互動密切，“這對蘇納克來說，也是一個不小的刺激”。此前，因為英方在臺海問題上挑釁中方底線，導致去年11月中英首腦巴厘島會晤取消。因此，蘇納克政府也力求通過派遣部長級官員訪華，尋求和中國恢復接觸，穩定英中關系、繼續發展合作。

英外長發表強硬涉臺言論 還能拿到赴華“號碼牌”嗎？

值得注意的，克萊弗利在講話中繼續渲染人權、涉臺、涉疆等議題，并且措辭強硬，宣稱英國將保護自己國家安全利益。

尤其在談及臺海局勢時，克萊弗利稱，中國大陸應該對其“大規模軍事擴張”背后的意圖更加公開化，以防止“悲劇性的誤判”發生。此前，他還公開宣稱，臺灣問題不是中國內政，招來中國外交部發言人駁斥：“英國外交大臣顯然應該好好補補歷史課了”。

今年3月，蘇納克政府更新了《安全、防務與外交政策綜合評估》，提到中國大陸對臺灣的所謂威脅，這也是英國在規劃外交和國防優先事項的報告中首次作出如此表述。

對此，崔洪建認為，克萊弗利最新表態，實際上再次重申了評估報告中的策略，即一要保護英國人的利益，二要在分歧方面依然維護其所謂強硬立場。

針對克萊弗利相關言論，中國外交部發言人毛寧26日回應表示，英方如果希望保持臺海和平穩定，就應當嚴格恪守一個中國原則，堅決反對“臺獨”分裂行徑。毛寧重申，臺灣、香港、新疆問題純屬中國內政，不容任何外部勢力干涉。

在崔洪建看來，盡管蘇納克政府表現出穩定英中關系的積極態度，“不僅要看他怎么說，還要看他怎么做”。因此，未來蘇納克政府如何處理臺灣問題等涉華敏感議題，才是決定英中關系能否走向“穩健和建設性”的關鍵。

（看看新聞Knews記者 李瑤）