靜安區蘇河畔最大的零星舊改地塊今簽約！首日迎來高比例生效，2439位居民終圓新居夢

來源：靜安區供圖

今天清晨6時30分，76歲的孤老李四杰早早地趕到江寧路街道76街坊舊改基地，在房屋征收與補償協議上認真簽下自己的名字。“馬上可以住新房了！”老人開心地逢人就說，樂呵呵地笑個不停。

(資料圖)

簽約首日就迎來99.01%的高比例生效，這背后是76街坊居民數十年的期盼與夢想！而隨著靜安區蘇州河畔“昌平路昌化路”街區合上最后一塊舊改“拼圖”，蘇河灣濱水商務集聚帶也將迎來新一輪的發展升級。

“兩昌地區”舊改，居民盼了幾十年

江寧路街道76街坊，東起昌化路、西至江寧路、北至淮安路、南至昌平路，涉及二級舊里、新式里弄、老公房等共計709證，戶籍居民2439人。

76街坊所在的昌化路、昌平路，曾被稱為“兩昌地區”。尤其是在72、73地塊還沒有舊改征收的七八年前，這里曾因舊里小區集中，居民居住條件差，城區環境臟亂而被老上海人熟知。

2015年，72、73街坊舊改征收啟動；2017年，昌平路橋市政工程建設征收啟動……看著鄰居們紛紛告別舊里搬入新居，76街坊的居民羨慕不已。這塊靜安區蘇河畔最大零星舊改地塊上的人們，始終在等待屬于他們的夢想成真。

為了盡可能改善老百姓的居住條件，這些年靜安區政府想方設法修繕這里的老房子，給能加裝抽水馬桶的人家都裝了一平方米馬桶。但由于樓梯逼仄、陡峭，老人們夜間上下不便，很多時候，還是不得不用痰盂，這里的倒糞站也保留至今。

在昌化路453弄，84歲獨居老人陶老伯住在6平方米底樓小屋里，一張小床、一臺冰箱、一個電扇以及政府為他配置的簡易馬桶就是他的全部家當。小屋無法安裝空調，他又患有嚴重眼疾，夏天酷熱時只能“摸黑”爬到女兒騰出來的有空調的閣樓間里。多年來，他一直盼著住上新公房，有屬于自己的空調間。

2022年7月，上海歷史性完成中心城區成片二級舊里以下房屋改造，緊接著宣布將在兩屆政府任期即10年內，完成“兩舊一村”（零星舊改、小梁薄板等舊住房成套改造和城中村）改造。在靜安，在江寧，零星舊改的腳步也從未停歇，2023年，76街坊終于盼來了新生！

今天上午，在舊改基地入口，居民郭瑾拉著50年的老鄰居徐大姐到“幸福76照相館”里拍照留影。她指著一套家具說：“這就是我們家的舊家具，1938年買的，當時抗日戰爭剛開始不久，我爺爺從虹口逃難到這里，那時候還屬于英租界。”

郭瑾告訴記者，雖然大家都盼舊改，但真要離開，還是舍不得這里的煙火氣、鄰里情。老房子里的故事，見證著人生百態，記錄著城市變遷，為了留下這些寶貴記憶，江寧路街道特別策劃了“留住江寧記憶，對話幸福未來”76街坊系列活動，為舊改居民設立了一間特殊的照相館，里面的陳設都來自舊改居民家中的老物件。

除此之外，街道還向舊改居民征集各種具有人文歷史價值，記錄百姓生活變遷的老照片、老證件和家族故事、弄堂故事，為這里生活過的人們，留下一段珍貴的獨家記憶。

創新與用情，攻克“天下第一難”

舊區改造，歷來被稱作“天下第一難”。

76街坊房屋類型多樣，有舊里、新里，還有老洋房和公租房。里面住的居民情況也較為復雜，其中殘疾人164人，80歲以上老人208人，低保家庭15戶，支內支邊90人。

不同群體有不同訴求。街道黨工委和辦事處充分發揮群眾工作優勢，創新“門口通氣會”“弄堂板凳會”“鄰里閑聊會”收集方案反饋，變“聽我說”為“聽你說”，加強對重點戶、難點戶的宣傳引導，為大家提供合情合理合法的解決建議……

“全過程人民民主”成為推進舊改的“金鑰匙”，人大代表、政協委員、法律顧問等也充分發揮知情知政、公信見證的作用，成為居民可以依賴的貼心人。

“最讓我想不到的是，我代表居民提的3點意見都被寫進了公告。”居民奚習勤說，今年7月，在大家推選下，他被選為居民代表，參加了舊改征收聽證會。為此，他收集了不少居民的想法，總結提出三條意見。

結果他欣喜地發現，最后公布的《房屋征收與補償方案征求意見情況和修改公告》中，自己提的意見全都被采納。“我真切地體會到了，政府重視人民意見不是一句口號！”

76街坊的另一大特點是公租房的承租人不少已經不在。其中，有107證因承租人死亡導致簽約主體需要協商變更；還有123證因身體不便、長居外地等原因，需要家庭內部委托變更簽約主體。為此，街道工作人員在兩個月里開了不下200場協調會，一戶一方案，甚至是一人一方案，將矛盾沖突逐一化解。

街道已退休的三位居民區原黨總支書記組成的老書記工作室，也活躍在這次舊改中，專攻疑難雜癥。

老書記張永義有一個小本本，上面密密麻麻記載著每家每戶的情況，和分析梳理后的各種對策：家庭有內部矛盾的15家，方案認識問題的10家，訴求“跑偏”的8家……“一把鑰匙開一把鎖”，小本子越來越厚，居民矛盾卻越來越少。

與老書記工作室搭班的，是街道青年孺子牛突擊隊。街道抽調年輕干部到舊改一線，宣傳動員、政策解答、矛盾化解、幫困結對……不斷聚合舊改“向心力”。

居委主任沈菊芬每天下班回家的路上，常常被居民叫住：“主任，有個事情我家還在討論，能問問你嗎？”好不容易回到家，她還是放不下手機，不停有居民打來電話咨詢。

今年4月，76街坊舊改項目剛公示，孤老李四杰便慌了神：“我一個獨居老人，不會用智能手機，搬到哪里去啊，怎么買房啊，一點沒方向！”沈菊芬很快聽說了李老的苦惱，她專門上門探望安慰，李四杰干脆就委托沈菊芬幫他找房子，等拿到動遷款再購買。

沈菊芬反復篩選，找到一家聲譽不錯的中介公司，按照李老的要求選房，第一套挑中的房子因賣家動搖沒談成，沈菊芬沒有氣餒，繼續擴大范圍，最終選中了一套家具很新，采光也很好的二手房。李老上門看房時，越看越歡喜，馬上就支付了定金簽了合同。他說：“舊改沒簽約，房子先簽約。我這是用實際行動支持舊改！”如今，李老每天掰著指頭算搬家的日子，心中充滿了對新生活的期待。

翻開地圖，76街坊毗鄰的是中共中央秘書處舊址、MOHO綜合商業區。十多年來，持續不斷的舊區改造，讓本就充滿著歷史文化底蘊的街區煥發出新的活力。如今，作為上海“一江一河”重要組成部分和靜安區“一軸三帶”發展戰略重點區域，這里將迎來新生，成為蘇河灣濱水商務集聚帶的一部分，可謂充滿想象，未來可期。

新民晚報記者 潘高峰