創新機制為平安建設再添新動能

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為解決分工過細、資源分散、戰斗力不強等突出問題，山東省濱州市公安局沾化分局自2021年底，探索大部門大警種制改革，聚合資源、業務隊伍建設實現大跨越。2022年，沾化區群眾對社會治安滿意度成績名列全市前茅，對公安機關滿意度成績列全省第三。

按照“去機關化、去官化、去碎片化”的原則，對職能相近、任務重疊、專業狹窄的30個機關科室大隊進行合并，成立隊伍管理、隊伍監督、執法保障、社會管理等9個聯合指揮部。

通過“拆廟減官”、打通“壁壘”，該局實現變“多龍治水”為“大龍管水”，管理打擊能力得到進一步提升，2022年，移訴、批捕人數分別同比提升9.3%、5.1%。

為破解交通管理警力不足、漏管失控等難題，該局探索實施“交所融合”，改革以來，交通安全治理水平進一步提升，并帶動治安大局持續平穩。2022年全區交通事故死亡起數、死亡人數分別同比下降12%、16%，2023年分別同比下降16%、9.6%。

“交所融合”改變了交警不管治安、派出所不管交通的局面，“一頂警帽統管，一個窗口統辦”，交警中隊、派出所職能合成、勤務合成，警力、效能倍增。保持一個勤務組長期在路面巡控，在完成交通管理任務的同時，大幅提升路面見警率、與違法犯罪的碰撞率。通過巡邏，今年現場抓獲犯罪嫌疑人10名。派出所服務大廳統一受理戶籍、部分車駕管高頻服務事項；社區民警常態開展交通安全防范宣傳、重點車輛排查管控、企業交通安全監管。

為進一步優化警務運行機制、整合資源手段，該局在更高層次、更高水平上深化改革，推進“大中心”建設，搭建警種匯聚、資源高度集成的融合平臺，促進實戰效能疊加。

建成了政務綜合服務中心，將各警種的48項政務事項從原機構剝離，建成政務綜合服務中心、情指勤一體化運行中心、執法辦案管理中心、合成作戰中心等。建成的合成作戰中心跨界整合各警種數據資源，投資購置各類作戰軟件和電子數據分析工具，實現全資源、全手段的合成，提升數據分析、網絡刻畫、信息處置、資金查控能力，對網絡犯罪開展生態打擊。今年支撐破獲開設賭場、電詐、洗錢、網上販毒等新型犯罪案件52起。